10 ноября текущего года Минэкономразвития России поддержало законопроект, который запрещает размещение государственных заказов на строительство, капитальный ремонт или реконструкцию только через электронные аукционы.
Соответствующий документ был исполнен Александром Хинштейном. Депутаты Государственной Думы поддержали своего коллегу. В итоговом выступлении было сказано, что аукционный способ заключения государственных контрактов на строительство не повышает уровень конкуренции между подрядчиками и не позволяет экономить бюджетные средства.
Сотрудники Минэкономразвития страны рекомендуют заключать контракты на конкурсной основе, потому что таким способом можно оценить квалификацию заказчика. Ныне права заказчиков ограничиваются при организации конкурсов и аукционов действующим федеральным законом № 94-ФЗ. В условия конкурсов запрещено включать требования к подрядчикам, а именно наличие опыта работы, производственных мощностей, деловой репутации, технологического оборудования, а также трудовых, финансовых и других ресурсов, которые необходимы для выполнения работ. Аукционы характеризуются единственным критерием – ценой, которая предложена участником.
В проекте закона, который предложен А. Хинштейном, отмена выше упомянутых ограничений не предусматривается. Его практическое применение не позволит осуществить намеченные цели.
Осуждая функционирующую систему электронных аукционов, сотрудники Минэкономразвития вместе с автором поправок, не предоставляют никаких расчетов экономической результативности различных процедур, фактов не выполнения работ по вине подрядчиков, данных о распределении госзаказа.
Единственными доводами, на которые они основываются, являются обращения некоторых заказчиков , как правило госструктур, которых не всегда заинтересованы в беспристрастном выборе подрядчиков для выполнения государственных контрактов с большим вложением средств.
Чтобы предотвратить коррупцию и злоупотребления при строительстве капитальных объектов, которые возводятся по государственному заказу, с 2008 года начали действовать электронные аукционы. Они не распространяются на госзаказы по строительству технически сложных, особо опасных, уникальных объектов.